三门峡市委书记刘南昌，黑矿黑采黑用工 我的伤残谁来认？（转载）

　 近日，家住陕西省山阳县南宽坪镇山南村47岁的农 民陈定奎，给现任河南省省委书 记谢伏瞻同志写了一封公 开 信，引发社 会关注。
　　
　 一位农 民给省委书 记写信本身就很奇怪，且一位陕西农 民给河南省 委书 记写信，无疑更让人费解，但看完这封信之后，才觉得陈定奎这样做的无奈和迫不得已。同很多农 民一样，除了正常的务农之外，“农闲”时基本都是以外出打工为业，陈定奎从2015年3月28日开始，就和村 民一道在河南省三门峡灵宝市文飞矿产品有限责任公 司豫灵镇文峪山西闯矿区519号0坑从事井下采矿 工作，截止2016年8月20日，连续时间长达一年零五个月。虽然这家文飞公 司没有同包括陈定奎在内所有农 民 工签订劳动合同，但文飞公 司一直都为这些打工 农 民正常发放工 资，形成了事实上的劳动关系。而且，每当这些农 民 工提出签订劳动合同时，企业均已各种理由推脱。由于权 利意识相对薄弱，陈定奎等农 民 工看到月月都能正常发工 资，便都没有强求。
　　
　　直到2016年8月20日，陈定奎和其他三名工 人，在井下釆矿时发生塌方，导致陈定奎胸、腰、髋、左膝关节共20几处骨 折，同时肺、脾、肝、肾、胃不同程度受伤。事 故发生后，陈定奎被企业派人紧急送到灵宝市第一人 民医院救治，由于伤情严重，被再次转往三门峡市中心医 院治 疗。看到伤情复杂，医 疗费用花费巨大，文飞公 司在垫付6000元医 疗费之后，便撒手不管了，陈定奎在倾其所有支付1万多元后，在伤情并未痊愈的情况下被 迫出院。随后涉及工伤鉴定和应当享受的工伤医 疗待遇方面，更让这位农 民 工陷入了无尽的困扰之中。
　　
　　　按说，无论是否签订书面劳动合同，只要有证据证明是事实上的劳动关系，员工在工作中受到伤害，企业都必须按照规定为员工出具工伤鉴定申请，由工伤鉴定机 构为员工进行工伤鉴定，并按照工伤鉴定等级享受相应的工伤待遇。然此时陈定奎等农 民 工才知道，这家文飞公 司是彻头彻尾的非法采矿，其所经营的三个矿口 中，其中一个（导致陈定奎发生伤 残的）是根据国 务 院及河南省金属非金属矿山重点县(市)安全生产攻坚克难工作部暑有关法 律法规规定，经灵宝市第十三届人 民政 府第29次(常务会 议纪要[2015]4号)研究决定依法关闭坑口。而陈定奎等农 民 工作业的井口，更是已经被依法关闭而由企业私自打开的盗采行为。企业之所以不与农 民 工签订劳动合同，正是基于此目的的“黑矿黑采黑用工”。而井下出现塌方导致陈定奎重伤之后，该企业至今也并没有停止盗采行为。
　　
　　企业不理陈定奎的述求，为维护自己的合法权 利争取到工伤待遇，陈定奎先后找到当地劳动仲裁委、安监局、信 访局等众多部门，绕了一圈之后，最终都回到了原点。企业不搭理，仲裁委提出双方协商，协商不成上法 院；安监局声称只管调 查整改，不管安全生事 故处理。市公 安信 访办表示，他们只管打架，别的管不了。市信方局更是踢的干脆：已转交投资公 司处理。
　　
　　尽管文飞公 司属于“黑矿黑采黑用工”，但却是正规注册的合法企业，对于合法企业的这种违法行为，当地之所以对陈定奎的工伤鉴定处理推山阻四“和稀泥”，人们有理由怀疑其中存在有当地政 府姑息纵容成分，甚至不排除背后有利益输送形成的“保护伞”。但无论出于什么原因，在造成员工受到伤害之后，都不应当由普通的农 民 工全部买单。而在陈定奎和其亲属前往文飞公 司讨要说法时，文飞公 司不仅将其拒之门外，还对陈定奎亲属实施了暴 力殴 打，如此嚣张的背后，原因更值得深思。
　　
　　很显然，在四处求助无门之后，选择法 律途径或可为陈定奎讨回权 利，但身处外省原本家境就很困难的陈定奎，很难承受其在灵宝依法维 权的高昂成本。他之所以选择向河南省委书 记写公 开 信，除了为自己维 权之外，更希望发生在灵宝地区这种肆无忌惮的顶风盗采国 家矿产资源的行为，能够引起省委书 记的重视，因为还有不少像陈定奎这样的农 民 工，依然还处在“黑矿黑采黑用工”的阴云笼罩之中，陈定奎的今天或可能就是这些工友的明天。我们期待省委书 记的关注，更期待陈定奎工伤鉴定和其反映的问题，能够得到合理合法的解决和处理，毕竟农 民 工跨省务工不易，他们既需要得到尊重，其合法的权 利更不能被当地所藐视和忽略。