惠济区常庄村村干部违法乱纪肆无忌惮侵占村民合法权益的实名检举

尊敬的各级纪检、监察、国土、审计部门有关领导：

我们是郑州市惠济区常庄村全体村 民，现向各位领导实名检 举惠济区常庄村村干部系列违法乱纪的事实，请求领 导调 查落实并依法依纪予以处理。

一、打着花卉苗木种植的名义租赁200多亩农业用地

没有见种植花卉苗木却突然“变身”成二 手车交易市场，号称郑州市最大二 手车市场的中博二 手车交易市场涉嫌以租代征违法占用农业用地，时至今日，仍未取得合法手续。目前，郑惠济区东赵村支部书 记曹某违法占用常庄村农用土地二百多亩建设郑州中博二 手车交易市场，证照不全，涉嫌违规经营；2013年惠济区国土资源局对其违法占地行为进行查处，罚款百万元后任由其违法建设，期间郑州市车管所入住违法市场，为其招揽生意。为此村 民曾先后向区、市、省等政 府等部门多次反映，但该市场违法占地建设至今仍在进行，至村 民的利益和国 家法 律于不顾。

经过惠济区国土局地籍科进行了查询确认，该宗位于索须河大堤南岸文化路路东、东赵村与常庄村交接北的常庄村土地中有：耕地：90亩、农用地园地80亩、荒地60亩、建设用地（两块）25亩、农用地设施用地30亩，也就是说280多亩土地，只有25亩是建设用地，农用地和耕地有200余亩。

“惠济区新城办事处东赵村村支部书 记曹某2006年11月以郑州恒运建筑材料有限公 司的名义和常庄村书 记时某以常庄村委会的名义私下签订了一份土地联合开发协议，租用常庄村位于索须河大堤南岸文化路路东，东赵村与常庄村交界北土地283.68亩联合开发花卉苗木种植科研。双方约定土地补偿金每亩每年2000元，从第三年开始每亩每年增加100元，增加到每亩每年3000元为止。没想到曹某却在租到手的农用地上建起了郑州中博二 手车交易市场（以下简称：中博市场），现在又成 立了个公 司叫河南晟昱汽车服 务公 司。2013年，惠济区常庄村村 民多次向上级举报中博市场违法占地的事情，郑州市惠济区国土资源局下达了行政处罚决定书（《惠国土资执罚（2013）1号》、《惠国土资执罚（2013）32号》、《惠国土资执罚（2014）48号》），处罚面积为103.05亩，罚款百万元并没收违法建筑物。谁知罚款缴纳后中博市场更加疯狂，同时郑州市车管所服 务站也进驻办 理业 务……”二、违法建设工地

在郑州市惠济区新城办事处常庄村，郑州鑫达和佑颐养中心在没有经过国土、规划、建设、房管等部门审批，就违规开工兴建养老公寓、违规开发小产权房并公开对外销 售，而新城办事处以及惠济区执 法部门多次前往执 法如同走过场，导致违法建筑至今仍禁而不止。要是我们老百 姓盖个小房子，早用铲车推平了!”

郑州鑫达和佑颐养中心，项目名称为双河苑，占地面积90亩左右，为郑州鑫达置业有限公 司联合惠济区常庄村委会开发的。该社区对外宣称是河南首家持续照料全龄化养生社区，是综合型的高端养生养老温泉服 务社区，涵盖机 构型养老、候鸟型养老，居家型养老养老模式。

该项目建有高档的联排别墅，合院，均价为每平方米5500元左右，现在是以参建的名义对外销 售，合院、公寓是精装修的，送家电家具，全部是为老年人定制的，别墅是毛坯的，面积是280平方米左右，还可以送170平方米花园，目前在建的是1#、5#、6#楼合院。土地性质为农村集体建设用地。名义是参建，其实就是卖给你了。

多部门监 管不力，是导致郑州鑫达和佑颐养中心非法占地、违法建设的主要原因，监 管部门是不想管还是在纵容其违规建设呢?惠济区新城街道办事处的领 导在其中有无利益交易呢?

三、违法拆 迁至今没有签订拆 迁补偿安置协议

我们所在的村庄共进行了两次拆 迁，一次是2016年的7月份，涉及到一百多户村 民，是因文化路北四环向北延伸，需要通 过东赵村与常庄村，因此常庄村拆 迁安置指挥部和常庄村村委会、 常庄村支部委 员会三部门结合惠济区新城办事处于2016年4月出具公告、 公示，拆 除文化路北延工程常庄村预计占用常庄村部分村 民宅基 地（附有公告公示 拆 除赔偿标准公告拍照图片）。这些村 民都得到了相应的补偿和签订了拆 迁补偿协议。

村干部的口头承诺剩余常庄村宅基 地，附属物，田地，待常庄村统 一拆 迁补偿方案出 台后，拆 迁按照第一批修路拆 迁补偿标准，后因拆 迁赔偿问题以及后续安置问题没有达成一致，于2016年10月又一次粘贴拆 迁赔偿方案。

2016年10月常庄村拆村公告后，我们发现与前期修路拆 迁赔偿标准，村干 部口头承诺截然不同（附有拆 迁公告公示 拆 迁赔偿标准公告拍照图片）。我们这三百多户村 民都没有见到拆 迁补偿协议更没有签定协议。

2016年10月28日常庄村拆 除完毕后，常庄村委会、惠济区新城办事处以各种理由拖延拆 迁赔偿问题。2016年12月底（大年三十的前一周左右）才以拆 迁过渡费的名义，不平等的发放了一部分拆 迁过渡费。

据村 民议论得知，常庄村拆村启动前，村干 部、村委 员、村 民代 表各收到100万的现金支票（个别人员得到了两张100万的现金支票），

截止到2017年3月16日星期四，常庄村村委会自 制安置房面积选择意向表让村 民填写（附有安置房面积选择意向表），并未说明常庄村拆 迁安置房具体 位置，拆 迁安置房设计图纸及拆 迁安置房施工时间和交房时间。

以上拆 迁文件，拆 迁赔偿标准，拆 迁安置房，常庄村村委会，惠济区新城办事处并未出示正规合法的手续。郑州市惠济区常庄村此次拆 迁，严重违反了《郑州市城市建设拆 迁管理条例》第十一条 市、县（市）、上 街区人 民政 府城市建设拆 迁管理部门在发放房屋拆 迁许可证的同时，应当将房屋拆 迁许可证中载明的拆 迁人、拆 迁范围、拆 迁期限等事项，以房屋拆 迁公告的形式予以公布。拆 迁人应当及时将房屋拆 迁公告的内容告知被 拆 迁人。第十七条 拆 迁公告发布后，拆 迁人和被 拆 迁人、房屋承租人应就下列事项在规定的拆 迁期限内，签订拆 迁补偿安置协议：（一）补偿方式；（二）货币补偿金额； （三）原房状况及产权调换房屋状况；（四）结算方式；（五）搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限；（六）违约责任与纠纷解决办法；（七）拆 迁补偿安置协议变更的条件；（八）当事人双方认为需要约定的其他条款。

尊敬的各位领 导，我们以上所反映的只是郑州市惠济区常庄村村干 部违法乱纪、肆无忌惮地侵占常庄村村 民合法权益所有恶 行劣 迹的一小部分，这只是冰山一角，恳 请领 导在百忙之中予以调 查落实并依法依纪予以处理，不仅维护惠济区常庄村全体村 民的权益，更严肃党 纪 国 法维护党和政 府在人民群众心目中的形象。

常庄村村民：

2017年3月20日