违法，违纪，政治***致巨额国有资流失并强占人民群众合法利益的唐山湾国际旅游岛答委会

尊 敬 的 中 共 中 央 委 员 会：

您好！

我们是唐山湾国际旅游岛多家投资商，现向您反映地方不履行政 府职能，致国有资产流失，并强占我们多家公司的合法权益，且长期无为、乱为、渎职、违法违纪的严重问题。

十几年来，我们多家公 司在现在归属唐 山国际旅游岛管委会辖区的祥云岛项目开发过程中,遭遇到的极其不公悲惨待遇——十二年 前投资受让的国有土地使用权，被当地政 府强行抢占。致我们多家企业蒙受了巨大经济损失，我们众多员工也受到很大的牵连，每天都在极其悲愤中煎熬。多年来，我们四处奔波，却至今无果。在叫天天不灵、叫地地不灵、走投无路的情况下，向您反映此事，请为民做主。

事实与根据：

2004年，我们多家公 司在乐亭县委、县政 府招商政 策的感 召下，我们来乐亭县开发打网冈岛（后更名为祥云岛）开发旅游项目。5月--11月，分别与新戴河公 司签订了《土地转让合同》，并履行了合同规定的所有义务。合同是双方自愿签订，是合法有效的。

我们到当地开发旅游项目，受到乐亭县委、县政 府的大力支持，乐亭县政 府于12月24日委托北 京达沃斯景观规划设计院为我们作出了“十里长廊”的整体规划，涉及土地从祥云湾到浅水湾之间约1500亩。经乐亭县政 府同意，我们多家企业在合同标的物的土地上建设、施工，投入大量资金。然而，由于土地转让方新戴河公 司恶意诈骗行为和受政 府与新戴河公 司之间矛盾等原因，致政 府和新戴河公 司一直未给我们多家公 司办 理土地证。我们多次找乐亭县政 府协调，政 府答应：等政 府处理完与新戴河之间矛盾后，一定为我们公 司办土地证。

2008年，乐亭县政 府将祥云湾划转唐 山三岛指挥部（唐 山湾国际旅游岛管委会前身）。我们又多次找指挥部解决问题，指挥部也曾给我们书面答复，同意解决问题，但一直拖而不决。

新戴河公 司本身是个空壳公 司，同时长期和某些政 府官 员勾结，打 压其他合法开发商。该公 司霸占祥云岛近10平方公里的土地十几年，未投入、未开发，当地政 府跟本就没人管。对闲置10多年的土地不但未按规定收回，更未收取新戴河公 司土地闲置金，致国 家损失数十亿 元人 民币，已构成严重渎职。

新戴河公 司为了逃避债务，于2010年6 月，编造 假项目、假投资，诈骗政 府，致唐 山市政 府违规出 台唐（2010）【74号】《会 议纪要》。《会 议纪要》确定政 府与新戴河公 司按1:1原则进行土地置换，即政 府用另一块土地与新戴河公 司原有的土地相互对换。因为土地置换，把早已经转让给我们多家投资企业的、四址清晰的、且我们已经进行过投资的约1500亩土地变成政 府的了（其中唐 山康泰公 司800亩、唐 山海斯特公 司194.6亩、唐 山远大公 司200亩、唐 山思明公 司100亩、唐 山宏文集 团公 司200亩等），就这样我们的土地权益被政 府强占。此置换，约有75%的土地是原地与原地置换，即大部分土地实际上没有变，只是把我们的土地强 制划给了政 府。置换，除了把我们的土地强 制划转给政 府的同时，又把已经被政 府收回的、且又已被政 府出让给承启公 司的1000亩土地又给了新戴河公 司。以上事实证明，置换的实际是在搞利益输送，让新戴河公 司侵吞了政 府2500亩土地。74号《会 议纪要》从出 台至今，除了霸占了我们多家公 司的土地，六年来政 府和新戴河公 司均没有履行其他任何约定。

2010年10月，唐 山湾国际旅游岛管委会成 立，正式管辖祥云岛。我们又多次找唐 山湾国际旅游岛管委会有关领 导和部门解决问题，至今没有音信。

无论是哪任领 导，都说的很好，但多年过去了，仍然没有任何进展。《宪 法》规定：政 府的职能是保 障人 民的财产安全和确保市场运行畅通、保证公平竞争和公平交易、维护企业合法权益和维护社 会治安等。政 府应该讲诚信，讲公平正义。但当地政 府不但未保护好我们投资商的财产安全和维护企业的合法权益，反而强占了我们的合法权益；面对我们多年的集体上 访，一直未能解决任何问题。根据党中 央的要求，地方政 府在处理人 民群众的群访问题上不应该推诿扯皮，应该勇于担当，面对事实，解决我们的问题；不应该让老百 姓对党和政 府失去信心，真正为党、为国 家、为人 民负责。

历届政 府及领 导对新戴河公 司诈骗政 府巨额财产的事实心知肚明，却至今致《中 国共 产党问责条例》规定于不顾，我们多次要求政 府要勇于担当，果断地站出来，对新戴河公 司诈骗政 府的违法犯罪行为，立即向公 安部门报案，追回被新戴河公 司诈骗的巨额资产，但至今仍对新戴河公 司无 能为力。

这里，暗无天日！我们看不到政 府官 员尊重法 律、一切服 从党的指挥、听总 书 记的话；看不到公平与正义；看不到三严三实、廉洁勤政；看不到从严治党；更看不到为 人 民 服 务。

尊敬的巡视组领 导，我们敢用性命保证，我们反映的情况都是真 实的！恳 请您以党国 家和人 民群众的利益为重，成了由纪 委、公 安、土地等部门参加的专案组，亲自监 督，严查、监 督唐 山湾国际旅游岛管委会解决当地政 府不履行政 府职能和侵占人 民群众合法权益的严重问题，从根本上铲除新戴河公 司这个长期阻碍、破 坏经济发展的毒 瘤重树党和政 府在人 民群众中的形象，维护我们的合法权益，将强占我们的土地还给我们，并为我们公 司办 理相关土地手续。严查不作为、乱作为和存在严重渎职及严重违法违纪的公 务人员，净化党的队伍。

此致

敬礼

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2016年11月16日