不作为，不担当，政冶***的唐山湾国际旅游岛管委会

尊敬的唐山市委书记焦彦龙：
　　您好！
　　我们是唐 山湾国际旅游岛多家投资商，现向您反映地方不履行政 府职能，致国有资产流失，并强占我们多家公 司的合法权益，且长期无为、乱为、渎职、违法违纪的严重问题。
　　十几年来，我们多家公 司在现在归属唐 山国际旅游岛管委会辖区的祥云岛项目开发过程中,遭遇到的极其不公悲惨待遇——十二年 前投资受让的国有土地使用权，被当地政 府强行抢占。致我们多家企业蒙受了巨大经济损失，我们众多员工也受到很大的牵连，每天都在极其悲愤中煎熬。多年来，我们四处奔波，却至今无果。在叫天天不灵、叫地地不灵、走投无路的情况下，向您反映此事，请为民做主。
　　事实与根据：
　　2004年，我们多家公 司在乐亭县委、县政 府招商政 策的感 召下，我们来乐亭县开发打网冈岛（后更名为祥云岛）开发旅游项目。5月--11月，分别与新戴河公 司签订了《土地转让合同》，并履行了合同规定的所有义务。合同是双方自愿签订，是合法有效的。
　　我们到当地开发旅游项目，受到乐亭县委、县政 府的大力支持，乐亭县政 府于12月24日委托北 京达沃斯景观规划设计院为我们作出了“十里长廊”的整体规划，涉及土地从祥云湾到浅水湾之间约1500亩。经乐亭县政 府同意，我们多家企业在合同标的物的土地上建设、施工，投入大量资金。然而，由于土地转让方新戴河公 司恶意诈骗行为和受政 府与新戴河公 司之间矛盾等原因，致政 府和新戴河公 司一直未给我们多家公 司办 理土地证。我们多次找乐亭县政 府协调，政 府答应：等政 府处理完与新戴河之间矛盾后，一定为我们公 司办土地证。
　　20О8年，乐亭县政 府将祥云湾划转唐 山三岛指挥部（唐 山湾国际旅游岛管委会前身）。我们又多次找指挥部解决问题，指挥部也曾给我们书面答复，同意解决问题，但一直拖而不决。
　　新戴河公 司本身是个空壳公 司，同时长期和某些政 府官 员勾结，打 压其他合法开发商。该公 司霸占祥云岛近10平方公里的土地十几年，未投入、未开发，当地政 府跟本就没人管。对闲置10多年的土地不但未按规定收回，更未收取新戴河公 司土地闲置金，致国 家损失数十亿 元人 民币，已构成严重渎职。
　　新戴河公 司为了逃避债务，于2010年6 月，编造 假项目、假投资，诈骗政 府，致唐 山市政 府违规出 台唐（2010）【74号】《会 议纪要》。《会 议纪要》确定政 府与新戴河公 司按1:1原则进行土地置换，即政 府用另一块土地与新戴河公 司原有的土地相互对换。因为土地置换，把早已经转让给我们多家投资企业的、四址清晰的、且我们已经进行过投资的约1500亩土地变成政 府的了（其中唐 山康泰公 司800亩、唐 山海斯特公 司194.6亩、唐 山远大公 司200亩、唐 山思明公 司100亩、唐 山宏文集 团公 司200亩等），就这样我们的土地权益被政 府强占。此置换，约有75%的土地是原地与原地置换，即大部分土地实际上没有变，只是把我们的土地强 制划给了政 府。置换，除了把我们的土地强 制划转给政 府的同时，又把已经被政 府收回的、且又已被政 府出让给承启公 司的1000亩土地又给了新戴河公 司。以上事实证明，置换的实际是在搞利益输送，让新戴河公 司侵吞了政 府2500亩土地。74号《会 议纪要》从出 台至今，除了霸占了我们多家公 司的土地，六年来政 府和新戴河公 司均没有履行其他任何约定。
　　2010年10月，唐 山湾国际旅游岛管委会成 立，正式管辖祥云岛。我们又多次找唐 山湾国际旅游岛管委会有关领 导和部门解决问题，至今没有音信。
　　无论是哪任领 导，都说的很好，但多年过去了，仍然没有任何进展。《宪 法》规定：政 府的职能是保 障人 民的财产安全和确保市场运行畅通、保证公平竞争和公平交易、维护企业合法权益和维护社 会治安等。政 府应该讲诚信，讲公平正义。但当地政 府不但未保护好我们投资商的财产安全和维护企业的合法权益，反而强占了我们的合法权益；面对我们多年的集体上 访，一直未能解决任何问题。根据党中 央的要求，地方政 府在处理人 民群众的群访问题上不应该推诿扯皮，应该勇于担当，面对事实，解决我们的问题；不应该让老百 姓对党和政 府失去信心，真正为党、为国 家、为人 民负责。
　　历届政 府及领 导对新戴河公 司诈骗政 府巨额财产的事实心知肚明，却至今致《中 国共 产党问责条例》规定于不顾，我们多次要求政 府要勇于担当，果断地站出来，对新戴河公 司诈骗政 府的违法犯罪行为，立即向公 安部门报案，追回被新戴河公 司诈骗的巨额资产，但至今仍对新戴河公 司无 能为力。
　　这里，暗无天日！我们看不到政 府官 员尊重法 律、一切服 从党的指挥、听总 书 记的话；看不到公平与正义；看不到三严三实、廉洁勤政；看不到从严治党；更看不到为 人 民 服 务。
　　尊敬的巡视组领 导，我们敢用性命保证，我们反映的情况都是真 实的！恳 请您以党国 家和人 民群众的利益为重，成了由纪 委、公 安、土地等部门参加的专案组，亲自监 督，严查、监 督唐 山湾国际旅游岛管委会解决当地政 府不履行政 府职能和侵占人 民群众合法权益的严重问题，从根本上铲除新戴河公 司这个长期阻碍、破 坏经济发展的毒 瘤重树党和政 府在人 民群众中的形象，维护我们的合法权益，将强占我们的土地还给我们，并为我们公 司办 理相关土地手续。严查不作为、乱作为和存在严重渎职及严重违法违纪的公 务人员，净化党的队伍。

　　此致
　　敬礼

　　唐 山宏文集团有限公司
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　　2016年11月16日