河南卢氏县狮子坪乡政府取代县政府应付国家信访局督办

乡政 府有权代替县政 府行令吗？有！河南卢氏县狮子坪乡政 府。乡政 府有权处理县纪 委和县信 访局吗？有！河南卢氏县狮子坪乡政 府。乡政 府有权处理乡书 记吗？有！河南卢氏县狮子坪乡政 府。

2008年林权登记改 革，河南三门峡市卢氏县狮子坪乡花园寺村郭家村组郭安超家承包的林地被南沟组马彩红侵占，卢氏县林业局撤消了其非法登记，而狮子坪乡政 府却故意销毁郭安超递交的证据材料，错误的引用南沟组长李三军的造 假 证 据将该林地划给南沟组。五年来郭安超依次向村、乡、县、市、省及中纪 委和国 家信 访局等部门多次投诉卢氏县纪 委不作为和狮子坪乡书 记陈文周及乡政 府胡 作 非 为，被中纪 委和国 家信 访局批转回八次次，现列入国 家信 访局督办案 件。可是每次信 访件都被转回到举报对象狮子坪乡书 记陈文周手里，他们从未向郭安超和对方马彩红调 查取证（这两年马彩红和丈夫外出打工不在家），也不接收郭安超的证据材料，编造阴阳信 访处理意见，发给郭安超和给国 家信 访局的处理意见不一致，不按投诉事项回应，答非所问，回避诉求，对抗监 督。

郭安超对卢氏县纪 委的不作为、县信 访局不按规定违规办案、乡书 记陈文周的胡 作 非 为的投诉，最后却被卢氏县信 访局也转给了狮子坪乡政 府，乡政 府竟然出具意见不处理县纪 委、信 访局和乡书 记陈文周。

即使第六次国 家信 访局的督办仍转到举报对象陈文周手里，迫于压力，他们书面承诺11月15日前办结，该督办件转交由卢氏县政 府法 制办处理，时至今日法 制办还未向郭安超核实了解情况。然而狮子坪乡政 府却取代县政 府法 制办由该乡郭姓副书 记和工作人员常海军于12月26日专门到西安向郭安超送达了信 访处理意见书，仍称郭安超无证据证明林坡归郭安超所有，林地仍归南沟组。郭安超质疑到“本由卢氏县政 府法 制办处理的督办案 件，法 制办代 表县政 府，为啥不见法 制办的意见”，该郭姓副书 记和常海军却竟然说“县政 府法 制办迟迟不处理，上边信 访局催的紧，乡政 府得先出个东西把国 家信 访局应付过去”。

郭安超气愤的说：“看看吧，狮子坪乡书 记陈文周和乡政 府就是这样明目张胆地滥用职权，故意违法违纪，欺下瞒上，狂 妄渎职对抗监 督的，同样把国 家信 访局的督办也当屁放了！狮子坪乡政 府玩忽职守编造阴阳信 访处理意见的恶 行已被100多家新闻和网络媒体报道，微博转发1500多条次，中纪 委批回了两次，国 家信 访局批回了六次，然而他们却还满不在乎，该乡书 记陈文周让人给我传话这样说‘你随便告，即使告到中纪 委不照样还是最后转到我们乡里了吗？还不是由我说了算？只要上级不管你把我没办法！’。难道《信 访条例》、党的《纪律处分条例》和《问责条例》、《信 访工作责任制实施办法》在河南卢氏县就不起作用？难道河南的地方政 权烂完了吗？我将坚持继续投诉举报！”

《信 访工作责任制实施办法》

第十一条　各级党 政机 关及其领 导干 部、工作人员不履行或者未能正确履行本办法所列责任内容，有下列情形之一的，应当追究责任：

（一）因决策失误、工作失职，损害群众利益，导致信 访问题产生，造成严重后果的；

（二）未按照规定受理、交办、转送和督办信 访事项，或者不执行信 访事项处理意见，严重损害信 访群众合法权益的；

（三）违反群众纪律，对应当解决的群众合理合法诉求消极应付、推诿扯皮，或者对待信 访群众态度恶劣、简单粗 暴，损害党群 干群关系，造成严重后果的；

（四）对发生的集体访或者信 访负 面舆情处置不力，导致事态扩大，造成不良影响的。

《信 访条例》

第四十条 因下列情形之一导致信 访事项发生，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照有关法 律、行政 法规的规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）超越或者滥用职权，侵害信 访人合法权益的；

（二）行政机 关应当作为而不作为，侵害信 访人合法权益的；

（三）适用法 律、法规错误或者违反法定程序，侵害信 访人合法权益的；

第四十四条 行政机 关工作人员违反本条例规定，将信 访人的检 举、揭 发材料或者有关情况透露、转给被检 举、揭 发的人员或者单位的，依法给予行政处分。



国 家信 访局督办截图



狮子坪乡政 府取代卢氏县政 府出具的意见



卢氏县林业局撤销马彩红的林权登记



狮子坪乡政 府上传国 家信 访局的意见



狮子坪乡政 府给郭安超的意见



花园寺村委会撤销马彩红林权登记请示