湖南省益阳市农场:谁动了他们的社保!? 　　

　　湖南省益阳市农场：谁动了他们的社保!?
　　
　　中 华新闻通 讯 社讯(主 任记者马秋岩特派记者郑元高报道)：2015年8月以来，中 华新闻通 讯 社多次接到，湖南省益阳市农场职工的来电来信，反映数千职工的缴费养老保险改售他人的情况。后来益阳市农场职工又数次发来邀请函，强烈要求中 华新闻通 讯 社特派记者前来，就湖南省益阳市农场的问题事态，实地采访、调 查、关注!
　　
　　2015年12月，湖南省益阳市农场的职工，网上投诉到国 务 院、中纪 委，国 家信 访局三级督办到湖南省益阳市大通湖区，依然敷衍推诿不理!!!至今还是上 访上诉无门!!!
　　
　　2016年3月以来，中 华新闻通 讯 社多次特派记者郑元高等人，专程来到湖南省益阳市农场，进行调 查、了解、关注!
　　
　　国营农场，是国 家为了实现温饱，开垦耕地，而采取的一项民生措施。为响应国 家号召，在上个世纪六、七十年代，一大批热血青年投身国营农场，用他们的勤劳和智慧，把一片片土地变成富饶的家园所在。如今那些投身国营农场的热血青年已近垂暮之年，即将走到人生的终点，老有所养，在他们心里有着比常人更重要的期待。然而他们按照国 家规定缴纳社保，却无法得到养老待遇。
　　
　　湖南省益阳市国营农场的职工就是这样的一群。他们年轻时投身在这片土地上，作为国营农场的职工，默默的耕耘，倾注了一生的所有，在他们即将告别人世的时候，做梦也没有想到，养老金对他们是那么的遥不可及!!!
　　
　　黄沛凡是其中的一员，60岁了，按照国 家规定，已到了退休年龄，但却为变成非职工得不到退休养老金而上 访奔波。黄沛凡，在益阳国营农场种植有30亩土地，30多年来，一直按照农场要求缴纳社保及其他各项费用，就是在国 家全面减免农业税费、给予种植户以种植补贴的政 策到来之后，黄沛凡还在按照国营农场职工的身份缴纳各种税费，没有得到农 民应有的种植补贴。黄沛凡到社保局及相关部门了解情况后，才得知到养老金已经与他无缘了!!!
　　
　　有关部门告知黄沛凡，国营农场已经不存在，改制为区镇乡村。黄沛凡到国营千山红农场厂部查看，才注意到大门上挂着两块牌子，一块是“国营千山红农场”，还有一块是“千山红镇人 民政 府”。有关部门告诉黄沛凡，他不再是农场的职工，而是区镇乡村的一名农 民，不能得到职工退休金的!
　　
　　黄沛凡整理近几年缴费票据，方才明白，千山红农场也实行“一 国 两 制”了，在来收钱的时候，他们说是国营千山红农场;在职工们要社保的时候，他们说是千山红镇政 府。
　　
　　刘小红，快65岁的老大姐了，16岁来到益阳市国营农场的职工，付出了一生的时光。她和黄沛凡一样，渴望老有所养，但是刘小红远没有黄沛凡那么幸 运。黄沛凡为养老金而奔波，付出巨大的人力财力和时间，而刘小红为此还被 拘 留过!
　　
　　更有甚者，78岁的李先道老先生，忠厚老实，在了解养老金事项的时候，发现自己被他人冒名顶替，一个叫“李光道”的人，领走了李先道的养老金。这事情一出来，大家更按捺不住心中的疑惑了：为什么李先道的养老金能够被冒领!?至少说明养老金是有的。由于李先道养老金被他人冒领事 件大白于乡邻，有官 员承诺给李先道一家两口办 理六个人的低保，要求李先道放弃养老金!!!
　　
　　大家的疑惑始终不能解 开，湖南省益阳市国营农场的职工，是不是应该有养老金!?如果益阳市农场改制为区镇乡村，他们是不是因为从国营农场的职工，改制为区镇乡村的农 民，因而失去了养老金!?如果他们得不到养老金，那么他们缴纳的社保又去了哪里!?……
　　
　　他们带着这些疑问，数年来上 访上诉。刘小红就是为了弄明白这三个问题，到本地法 院上诉终结后，又多次逐级上 访进 京，而被当地公 安机 关以影响政 府的政绩和形象被 拘 留的。
　　
　　湖南省益阳市在某些官 员的操纵下，千方百计栽赃陷害、打击报复弱势冤民，外地的记者律师都不敢进入农场!!!……
　　
　　湖南省益阳市农场的职工，不能上诉上 访，求解无门!!!
　　
　　2016年8月以来，记者又多次应邀进行了调 查，发现湖南省益阳市农场改制为镇乡，是没有得到有关权机 关批准的,就是大通湖管理区人 民政 府，也是没有得到国 务 院批准的非法政 府。
　　
　　记者疑虑：湖南省益阳市农场，是不是有人借改制之机，侵占了职工的缴费养老保险!?
　　
　　党的十八届四中全 会以来，依法 治 国的最高决策，促使湖南省益阳市农场的职工选择了起诉，以求澄清事实，消解心中的疑惑。
　　
　　2016年9月，在记者的多方关注下，湖南省益阳市农场的职工们团 结 起 来了!他们选出了自己的诉 讼代 表，网上查询请来了外省律师，委托律师代 理起诉。
　　
　　广东一家律师所接受了湖南省益阳市千山红农场的委托，指派王超群律师担任代 理人。
　　
　　2016年9月20日，记者以王律师助理的身份一行三人，到湖南省益阳市大通湖区人 民法 院行政立案庭，以大通湖区人力资源和社 会保 障局为被告，以《行政诉 讼法》第12条“人 民法 院受理公 民、法人或者其他组 织提起的下列诉 讼”、其中第10项“认为行政机 关没有依法支付抚恤金、最低生活保 障待遇或者社 会保险待遇的”为法 律依据，向大通湖区法 院提起行政诉 讼。大通湖区何院长亲自审 查说证据不足，百般刁 难，不予立案!!!……
　　
　　2016年10月8日，记者再以王律师助理的身份和原告诉 讼代 表，也是一行三人，到湖南省益阳市大通湖区人 民法 院行政立案庭，大通湖区何院长又亲自审 查说，律师不到不予立案!!!……
　　
　　2016年10月9日，记者又以王律师助理的身份和原告诉 讼代 表，又是一行三人，大通湖区何院长不在办公室，办事员收了行政起诉状和所有的材料和证据，时间算2016年10月8日!!!……




　　2016年10月12日，大通湖区法 院作出(2016)湘0991行初第6号裁定（图），认为“起诉人诉请的属于企业改制中的政 策问题，不属于人 民法 院司法处理的范围，更不属于人 民法 院受案范围”，依然不予受理!!!……
　　记者更加疑惑了：习 总 书 记强调“有案必立”、“让每个公 民感受到公平公 正”，怎么本案就不是司法审 查范围了呢!?难道社保问题应该由政 策处理而能够逃避在法 律的规制之外!?老有所养，湖南省益阳市农场的职工付出了一生，如今对他们的养老问题至少应该给出一个明白的说法。
　　2016年10月18日,记者还以王律师助理的身份和原告诉 讼代 表，还是一行三人，这次，在大通湖区何院长的关照下，倒是很爽 快收了上诉状。
　　湖南省益阳市农场的职工，不畏艰难险阻，坚持上诉，时刻盼望着益阳市中级法 院的开庭处理结果!!!
　　记者将对湖南省益阳市农场整个事 件，跟 踪报道!!!敬请关注系列报道之二。