绍兴上虞区合作社过千平方被强拆致数十户社员生活无保障

2016年8月1日，浙江省绍兴市上虞区某农村专业合作社被上虞区东关街道办事处强 行拆除了过千平方米建筑。附图是其中一处的拆除场景。至今为止没有一分钱赔 偿！数十户社员生活没有保 障！



　　自1996年以来我就开始从事养殖业相关工作。2006年12月19日相应国 家号召，我组 织24户农 民成 立了农村专 业合作社，由我担任法定代 表人，共同出资50万元，购置养殖用 具等设施。2007年，由于开发需要，东关街道出面将我们合作社搬迁到了现有的地方。我们对政 府也一直是配合工作的，街道提出来之后我们就签了合同搬到了现在的地方，也是街道领 导盖章认可的。我专 业合作社自成 立以来，根据国 家和政 府大力支持发展农村养殖业的要求，扩大经营规模，购置大型饲料机、大型冷库等设备。现合作社已经发展成为一个专门从事为社员提 供家禽小苗发放、养殖、销 售、检验检疫、家禽家畜饲料提 供等服 务的专 业合作社，极大的带动了上虞区养殖业的发展。我社还被上虞市农林渔牧局评为上虞市农 民专 业合作社规范建设AAA 级达标单位，绍兴市科学技术协会授予绍兴市农村科技示范户等荣誉。
　　
　　浙江省开始实行“五水共治”等政 策后，这本是利 国 利 民的好事，但是一到个别地 方 官 员手上就变了样。去年街道领 导通知我们，要关停、拆 除合作社，但补偿标准只有20元/平方米。首先，20元每平方的标准是如何制定的？上虞的物 价水平有这么低吗？老百 姓辛辛苦苦投入这么多却只有这点远远不及成本的赔偿，这样合理吗？同样是绍兴市内，陶堰镇对于畜禽养殖业关停的补偿标准是砖瓦结构300元每平方米（陶政 府2013第37号文件），而上虞和陶堰是紧邻的。其次，我们是上了规模的专 业合作社，并不是小型养殖场的简易砖瓦房，成本还是不一样的。比如下图就是我们的部分房屋内部照片，为了生产制 作环境卫生，都是地上铺地砖墙上贴瓷砖上面有天花板的。



　　而街道领 导的说法却是，由于上虞区没有关于合作社的补偿标准，不给任何补偿，要么就领20元每平方米，要么就一分钱没有！国 务 院令第⑥43号文件是明确提到对养殖业造成损失是要有补偿的，我们相信国 家肯定是有专款下来的，而我们现在被 拆 除了过千平方米的建筑却一分钱都没有补偿！我们恳 请社 会评价这是否合情合理！
　　
　　从去年到今年我们一直跟东关街道和上虞区领 导进行协调，但是都没有结果。到了今年，街道又走“拆违”路线，8月1日对我们进行了强行拆 除。当初搬迁过来时街道领 导盖章的合同我们是有的，另外2012年虞（访）复字【2012】第11号文件还承认我们合作社建筑的合法性，这个都是有上虞区人 民政 府盖章的。我们合作社相关证 件也是齐全的。我们这一代的老百 姓都没怎么读过书，并且非常相信政 府，所以当初搬迁过来的时候也没有怀疑过缺什么证 件，我们只知道当初我们是配合街道工作搬迁过来的，村里很多人也都可以证明这件事，现在就算证 件不齐那也是当初街道没有给我们办齐，也应该是给我们补办全，这才是心里有百 姓的领 导！
　　
　　另外，我们合作社是家禽专 业合作社，家禽养殖交易是平时的主要营收手段，但是近年来浙江出 台的各种政 策限 制家禽相关的行业，比如上虞区范围内就设置禁养区和限养区等，于是我们合作社被要求无偿关停。我们愿意配合政 府，但是也希望政 府体恤一下百 姓。《浙江省活禽交易管理办法》中第二条限定了范围，本办法所称活禽交易市场，是指活禽批发市场和活禽经营门店（直销点）、农贸市场的活禽交易区等零售市场，其中没有包含农村合作社，这属于政 策遗漏的点。市场可以直接关闭活禽交易，因为可以马上引入其他小贩的摊位，对市场而言完全没有损失，所以不需要补偿。而合作社由于成员相对固定，原有合作社成员都是在家禽养殖、交易领域有多年经验但是其他领域完全没有经验的，并且都是老一代农 民，学习能力相对低下，转型相对不易，同时合作社不可能像市场一样随便换一批有其他技能的成员，如果需要直接关闭的话损失非常巨大，而且转型困难又有风险。我们希望政 府可以给我们另行安排一个稍边缘的地方再给我们做几年，至少社员可以供子女读完大学，不然本来农村积蓄都不多，做新的行业万一亏本，数十个家庭就毁在这里了。如果实在不行，我们只能转行，希望可以给我们一个合理的补偿作为转行前期的投入以及万一亏本的保底，以及其他一些政 策优惠。我们并不想借此盈利，只是现在关停一分钱的补偿都没有，少数社员已经失业并且没有新的工作，生活都没有保 障，迫于无奈才向社 会求助。
　　
　　一千多平的建筑对于我们普通老百 姓来说是非常大的损失，这是我们辛苦奋斗积累下来的。现在的合作社损失了绝大部分的建筑，已经没有办法 像之前那样正常经营了，我们只希望有一个合理的补偿及后续安置方案。我老婆一年多前做过脑部大手术，身 体至今没有恢复，还因为这件事病情加重，而其他合作社成员也面 临失业，唯一的领域经验没办法继续运用，没法养家糊口。
　　
　　现在拆 除已有两个多月，我们也一直在和上虞区及东关街道的领 导协商，但是一直没有有效进展。如果您也是老百 姓，那希望你们可以支持我们一下，老百 姓只有团 结 起 来才能发声；如果您是领 导，我们相信大部分领 导是真心为 人 民 服 务的，希望领 导可以帮忙协调一下，我们这里说的所有事情都可以提 供依据，我们的联 系方式可以向上虞区或者东关街道的相关领 导拿，网络上不方便发。这里强调一下，我们不是不配合政 府工作，就像07年那时候我们也配合政 府工作搬迁到现有场地上了，我们只是希望有一个合理的安排，目前的状况是，在我们有这些文件的前提下损失了过千平方米的房屋建筑但是一分钱赔偿都没有！也没有其他任何形式的补偿！希望大家可以帮忙顶起来，万分感谢！