宁夏中卫民企许国清案受香港卫视报道

前段时间，宁夏民企金利公司遭受当地政府部门的不公待遇曾一度引发媒体及社会广泛关注。近日，<香港卫视>特派记者组在宁夏了解民企生存投资环境时，也特地关注并报道了金利公司投资煤炭勘探领域所历尽的艰辛。（2012年6月25日播出《国家连续出台政策 鼓励支持引导民间资本投资 民企金利公司投资举步维艰》）


从媒体报道上看，金利公司实实在在是触动了地方政府某些部门的利益。自然作为一个小小的民企，即便最高法院判决胜诉，获得了法理上的支持，但是在地方法院和地方行政执法部门面前也弱势群体。——“官司赢了，麻烦来了。执行阶段，中卫市公安局指控许国清三项罪名。随即，许国清陷入了一个死循环：公安局建议工商局吊销许国清公司的营业执照。许国清向宁夏回族自治区工商局提起行政复议，因他涉案，行政复议被中止。连带产生的问题是，没有营业执照，许国清在北京的官司赢了也白赢。”【中国青年报2011年5月25日第7版《探矿权之争背后的蹊跷》摘】而由此被作为焦点的梁水园探矿权之争，小小民企在上市央企背景的公司面前，只能还是大海孤舟。


温总理今年曾多次提出，要鼓励引导和保护民营企业参与国家投资，并要求保证通过法律手段，保证民企的合法权益，只要是法律没有明确禁止的领域，就要保证社会资本放开。同时，国家支持民企投资的各种政策也不断涌现。6月15日，国土资源部与全国工商联联合出台关于进一步鼓励引导民间资本投资国土资源领域的意见，提出要保障民间资本投资主体参与国土资源领域市场竞争的平等权利。三天之后，国家能源局出台关于鼓励和引导民间资本进一步扩大国土资源领域的投资意见。由此来看，中央领导人及国家部门都要致力于破除民企发展的玻璃板。


不仅在国家政策层面，金利公司在法律层面也占有优势。金利公司在2005年提出梁水园区煤矿探矿权后，先是由于国土部矿产开发管理司的行政不作为而苦苦等待23个月;胜诉国土部后，许国清遭受地方“公、检、法”长达两年九个月的立案侦查;2009年6月30日，金利公司营业执照被中卫市工商局吊销;金利公司依法维权，却始终迈不过当地政府部门设定的“许国清涉嫌虚报注册资本犯罪”的门槛。

而2012年5月19日，中国法学界权威专家团经江平、应松年等著名专家在北京论证，认为金利公司不存在虚报注册资本的行为。但至今，金利公司仍然无法恢复营业执照，当地政府部门的会议纪要仍然有效。

2012年6月13日上午，宁夏自治区高级人民法院二审开庭，将金利公司诉中卫市工商局的两个案件合并审理。

这场案件到底如何判？中卫法院是否还会维护地方利益，在总理讲话、政策的压力下，依然判金利公司这个典型民企死刑？我们拭目以待。