萍乡市开发区：拆迁乱政不安置 政府翻脸抢民财

近年来，中 央高度关注民生，全国各地各种安居工程拔地而起，百 姓一片叫好。然而在江西萍乡经济开发区，官老 爷们想的不是如何让老百 姓安居乐业，而是公然撕毁前些年与群众签订的拆 迁安置协议，与民争利，并欺下瞒上，让数十户村 民投诉无路维 权无门。
　　拆 迁安置“打白条”
　　我们是萍乡市经济技术开发区社 会工作管理二局联洪村4、5组村 民，2014年5月萍乡经济开发区拆 迁办拆 迁了我们的房屋。村委会（联洪管理处）与拆 迁办达成补偿协议：第一层380元/平米，地基120平米以内再算300/平方，二楼以上380/平米，装修补偿5千—3万不等，另外家里几个孩子就分配几个地基，安置建房在原来的位置，并被规划为第四小区，这些内容有当年开发区会 议纪要、四小区公开招标文件、小区规划图为证。





　　2015年2月开发区拆 迁办通知我们去拿房屋补偿款并补签了协议（见图），善良的村 民想到的是支持政 府拆 迁和搬进新家的喜悦，轻信并按照拆 迁办等安装水电表 和抽完签在写上去的说法，在协议中安置小区名称和搬迁腾房时间处留下空白。2015年4月份，第四安置小区发布土方 工程公开招标文件、小区规划图。看似进展顺利，但进度一直缓慢，工程不知何故被延误。
　　一直拖到2016年4月6日，搬家心切的联洪村村 民到萍乡市信 访局信 访拆 迁2年至今无安置，信 访局受理并将信 访件转送开发区联洪管理处。5月12日由管理处文件回 复：土石方 工程招标、实施、测量已完成，因一直下雨，无法施工，只要天气好转，立即增加机械加快工程的进度，等整平后就抽签安置。
　　信 访 维 权”“踢皮球”
　　翘首期盼的村 民却于2016年6 月15日，等来萍乡市经开区一纸取 缔文件（简称66号文件），文件规定“开发区7月1日后不再审批宅基 地，并对被审批过未安置的拆 迁户也进行取 缔”。6 月30日，开发区联洪管委会告知拆 迁百 姓无地基分配，签订的合同取消、作废；按照66号文件执行有三种方案：1、进行统 一公寓制安排（无说明几级公寓，及额外补偿）；2、调整在开发区其他地方进行安置；（安置在开发区清泉，比较偏辟的一个地方，和目前我们的第四小区无可比性，我们现在的地基在60—110万，而清泉20—30万一个），且无任何补偿；3、自愿退出宅基 地，进行货币补偿，补偿标准由开发区统 一评估为准（无说明是按照地基、还是房屋评估评估为准，比较含糊）





　7月1日开始，我们到市开发区信 访局反应情况，回应称他们解决不了；7月6日萍乡市信 访局李局 长接待说，目前政 府违约了，确实是政 府的不对，也有亏于老百 姓，对于具体方案他们会督促开发区拿出合理的处理方案，给他们十天时间。但在开发区的 “运作” 下无果而终。
　　7月5日，市国土局公布了计划作为联洪管理处安置小区地基被停用，理由是联洪村未经人 民政 府批准，擅自进行建设联洪村第四安置小区项目违反了《土地管理法》，对于具体处理谁没说，怎么处理也没说，也没下文，有责令书为证。
　　村 民去找管委会，他们称他们解决不了，要找社 会管理二局；二局却蛮横强 硬的回应：是违约了你们有本事去告我们，去起诉我们，钱没有，要么把我们管理处的人都杀了；去找开发区，他们称这事找你们二局，我们不管，这事你们二局处理的；找市信 访：他们称：这是你们开发区的事，去找你们开发区，他们有具体方案；去省里说找市里处理，去国 家信 访他们称:找你们当地处理；拨打省“党风党 政”热线，直播中：萍乡市开发区书 记称具体处理以66号文件为标准，第二次省回访直播萍乡市副市长吴市长回 复称：具体也是看66号文件。而对于66号的具体处理方案和补偿方法却是相当的坑农害农，拿出的竟然是2011年的房屋补偿标准，百 姓对于自己的财产和人 权，并没有知情和讨论权，而是统 一按照自动退出地基进行补偿，并自愿改成棚户。
　　对抗维 权 “小动作”
　　为压 制村 民的信 访维 权，开发区使出了极其卑劣龌龊的手段。在市信 访局转送信 访件之时，他们就打电 话让我们村 民一个个去算帐，并承诺口头上的好处，事实上，政 府根本不是在处理我们的问题，而是想进行一个一个的忽悠和欺 骗；先让少部分人不去反应了，同时把能说会道的，有关系的许以口头和私下好处（如在以前的1、2、3、小区有剩余的地基进行单独分配；再进行经济补偿）。8月10日开发区社 会管理二局及联洪管委会向有多余宅基 地的百 姓低 价收 购联洪村一小区14个地基，撇开另外30多户村 民，私下通知11户拆 迁户去抓阄，以50多万一个的价 格再购 买，并在上午8点前安排200多名安保人员的情况下秘密抓阄。目前管委会在私下找拆 迁户，只要改签协议和同意目前的条款，管委会可私下安排地基。开发区社 会管理二局的种种小动作的背后，分明就是违法乱作为，暗箱操作，鱼肉百 姓，中 饱私 囊的做派。
　　面对黑幕 “打问号”
　　一起简单的征 地拆 迁安置赔偿，缘何朝令夕改，我们不禁要问，谁可以帮我们拉直下面这些问号？给老百 姓一个公平正义！
　　1、我们联洪村第四小区是否审批？如未审批，那开发区就无权占有我们的不动产。按照物权法规定：无权占有的不动产或者动产的，权 利人可以请求返还原物；按照《土地管理法》规定任何单位和个人不得侵占、买卖或以其他形式非法转卖土地，依法登记的土地的所有权和使用权受法 律保护，任何单位和个人不得侵犯；
　　2、第四小区如果审批了，国土局的责令书是否违法？或者是充当了开发区的帮凶还是徇私舞弊？《土地管理法》指出，土地利 用总体规划一经审批，必须严格执行；
　　3、目前我 国在大力推动、实施依法 治 国；难道在萍乡我们的土地法和物权法就没用了？开发区难道是法外之地？
　　4、我们是2014年拆 迁的，当时我们联洪正在建设第三小区共⑨8个地基；为何把90%的地基贱卖给外地人？而不安置我们这些拆 迁户，这中间是否存在回扣好处费？
　　5、2016年4月我们到开发区、市信 访局上 访的回 复单称由于天气原因，政 府会尽快安排地基分配和抓阄，而6 月22日说我们没地基了，请问政 府能一天一个说法，随时变脸吗？在我们百 姓不知情，不自愿的情况下随便改变土地性质不是与民争利是什么？
　　6、低 价收 购一小区地基，私下通知11户拆 迁户抓阄，再高价出 售。如此区别对待，是何居心？难道其余31户就是你们眼中的二等公 民？
　　7、只要改签协议和同意目前的条款，管委会可私下安排地基，请问里面是否存在贪 污受 贿或有违法而不可告人的事情？
　　8、我们106亩地的地基哪去了？被卖给开发商中 饱私 囊了？还是拿去给某个领 导邀功求赏献媚了？
　　9、作为政 府，本来是为广大人 民群众的权益保驾护航的，是人 民的后盾，如果政 府都不守承诺，违反 党 纪国 法，与民争利，那又让民众怎么相信，怎么信任它？
　　10、现在我们百 姓是有理没地方讲，明明是政 府不守承诺，但我们的问题，我们的困难无人问津，开发区管理委 员会真的可以一手遮天了吗？
　　泣血跪求“包青天”
　　十 八 大提出，注重改善民生，就要求各级领 导干 部带着深厚感情，到群众中去，对群众反映的热点难点问题，勇担当、不回避，真心诚意帮助解决。
　　公开、公平、公 正不仅是《行政许可法》的基本原则，也是现代行政 法的基本原则；“公开”是对政 府的要求，其重要的价值是建立透 明政 府，廉洁政 府，保 障相对人和社 会公共的知情权，防止腐 败；公平是对行政相对人而言的，公平最重要的价值是保 障法 律面前人人平等，和机会均等；公 正是相对于行政机 关而言，它维护正义和中立，防止徇私舞弊。
　　我们的诉求其实很简单，希望政 府信守承诺，把我们的地基归还给我们，要么就按照《物权法》将原有的不动产还给我们，我们还盖回原来的地方。希望江西 省 政 府有关部门和领 导以及热心网友围观事实真 相，监 督、检 查、制止这种行政乱作为与民争利的行为，让那些为坑农害农的有关人员受到党 纪国 法的制裁，有效保护老百 姓合法财产权益，还老百 姓以公平、公 正、公 理。
　　电 话：18296924522