桂林市政府官员知法犯法 拒履行《行政复议决定书》（转载）

2004年初，原中国普天集团桂林普天电信设备厂办公自动化事业部全体职工积极响应国企改制分流号召，不讲条件、不计得失组建民企、成立桂林桂普通信设备有限责任公司（以下简称桂普公司），安置下岗失业职工42人。
2005年11月，桂普公司在艰难起步的情况下，拆借巨资、扩大生产、筹建新厂,建厂用地经桂林市发 改委和市建规委选址、立项备 案、规划、定点，于2006年4月1日依法取得《中华人民共 和国建设用地规划许可证》（编号〔2006〕70号），2006年9月，将相关资料向桂林市国土资源局报备，2006年12月获得自 治区的支持并批复（桂政土批函[2006]213号），明确了项目用地面积为11.28亩，用地位置红光村委东村。
桂普公司依法委托桂林市地产公司土地征用处征 地，2007年12月前公司支付全部征 地、补 偿、国家费 税、设计规划、代 理等费用420余万元。
但桂林市主管土地的官 员受利益驱动，与某“利益集 团”合 伙，搞权 力寻租，利用批复的桂普地块11.28亩规划土地，违反《中 华人 民共 和国土地管 理法》、《中华人 民共 和国城市规划法》和《国 务 院关于加强城乡规划监 督管理的通知》（国发[2002]13号）文，肆意践踏规划红 线，于2007年12月套征农民32.23亩土地（共计征地43.51亩）。
2008年9月，在公司不了解内 幕真 相的情况下，桂林市国土资源局采取欺 诈、胁 迫等方式，将我公司合法取得政 府行 政许可的建设用地，违 法改变土地用途，有目的地出让给某“利益集 团”用3万元“雇 佣”来的湖南永州市人XXX，代“利益集 团”独家摘 牌，捆 绑套 征的32.23亩土地牟 取暴 利，涉 嫌倒 卖国家建设用地。他们的行为导致桂普公司新厂建设被迫停止，全部投入打了水漂。
2008年至2010年间，桂普公司反复交 涉桂林市人民政 府及各职能部门，都不予理会。
2010年8月，桂普公司将桂林市国土资源局和土地储备交易管理中心的违 法操 纵项目用地招拍挂一事，向广西壮族自治区人民政 府提交《行政执法投 诉书》。于同年9月10日广西壮族自 治区人民政 府法制办下达《行 政执 法监 督立 案告知书》，对桂林市国土资源局违 规操 纵“桂普项目用地”挂 牌出让事 件立 案调 查。
2011年5月20日，广西壮族自 治区人民政 府法制办给桂林市国土资源局下达《行政执 法督 察决定书》（桂法制执监决[2011]2号）：“你局委 托储备中心2008年9月实施的将桂普地块按办 公居住用地予以挂 牌出让的具体行政行为违 法。责令你局在2011年7月20日前予以纠正，同时将纠正情况书面报告我办。”
2013年4月23日，区法 制办再次给桂林市国土资源局下发《行 政执 法督 察通知书》（桂法制执监通[2013]1号）：桂林市国土资源局、储备中心违 规操 纵桂普园区项目用地的土地招拍挂，损 害桂普公司其合法权益的问题，“但至今你局仍未按照《行 政执 法督 察决定书》的要求予以纠正。现我办再次责令你局收到督 察通知书之日起30日内，纠正你局2008年9月委托储备中心实施的将桂普地块按办 公居住用地予以挂 牌出让的行政违 法行为。逾期不予纠正的，依照《广西壮族自 治区行政执 法监 督办法》第十七条第二款、第二十条的有关规定，我办将对有关违 法情况予以通报或者向社会公布，并建议监 察机 关对相关责任人员进行查 处。”
事 件几经波折，迟至2013年11月21日等来桂林市国土资源局作出“撤 销2008年9月25日将桂普地块出让给XXX的决定”，收回了桂普地块，却仍不依法给桂普公司办 理该土地产 权证，这难道不是变相的抗 令行为吗？私自将企业的政 府行政许可规划建设用地，装进了自己的口袋，还涉 嫌套 取国家补 偿款。
2015年2月3日，桂普公司向桂林市人民政 府递交《申请书》，请求核发桂普地块土地使用权 证，同时将涉 嫌违 法贪 腐事实向市执 法部门举 报，市政 府及执 法部门不予受 理。
2015年4月23日，桂普公司就桂林市人民政 府周家斌市 长的不作为，向广西壮族自 治区人民政 府提交《行 政复议申请书》。同年6月12日，广西壮族自 治区人民政 府送达《行 政复议决定书》：“根据《中 华人 民共 和国行政复 议法》第二十八条第一款第（二）项的规定，本行政复议机 关决定：责令被申 请人对申请人的申请作出处 理”，但被申请人桂林市人民政 府拒绝履行行政复议决定。
2016年1月12日，广西壮族自 治区人民政 府给桂林市人民政 府下达《责令履行行政复议决定通知书》： “现责令你机 关于2016年2月30日前履行，并将履行结果书面报告本机 关。”
但截止今日，桂林市人民政 府周家斌市 长拒不履行自治区人民政 府行政复议决定，藐视上级政 府政 令，把国 家法 律、行政法 规当摆设，消极应对，推诿扯皮，严重损 害了政 府的公 信力和人 民群 众的合法权益。
行政监 察不力是《行政复议决定书》得不到执 行的根源，“依法治 国重在依法治 官”，行政监 察处罚、党的十 八 大反 腐倡 廉何时落实到位？当行政机 关公 务员因不执行督 察决定和行 政复议决定，收到处分甚至是丢了乌纱帽时，行政督 察复议制 度的威慑力就建立起来了，人民群 众的合法权益才真正有了保障！
桂普公司历时十年依法维 权，试问青天，何时才能修成正果！
以上内容句句属实，没有任何虚 拟成份，本公司愿承担一切法律责任！



桂林桂普通信设备有限责任公 司
法定代 表人：蒋明星
2016年7月18日