权大于法强扣征地款、村民艰辛维权屡被踢皮球（转载）

　湖南省醴陵市万宜村村民
　　
　　“不断解决好人 民最关心最直接最现实的利益问题，全面依法 治 国”是当今以习 总 书 记为核心党中 央重要执 政理念，也是中 国社 会进步发展的重要标志。朗朗乾坤，在今天的醴陵市，却发生了一起小小村委会干 部无 法 无 天，巧取豪夺侵占村 民利益，无视百 姓诉求的典型恶例，村 民多次上 访艰辛维 权却缕被踢皮球甚至惨遭玩 弄，至今无法讨回公 道。
　　
　　我们是湖南醴陵市西山办事处万宜村村 民，2012年醴陵市仙岳山文化景区项目在我村进行了规划征 地，2014年12月征 地款全部下拨到位。村书 记黎建新、村主 任龙妮莹在未征得广大村 民同意的前提下，强 迫民 意，采取各种理由和手段扣 留征 地款，以每亩2000元计算，共克扣近40万元。村 民群情愤怒，多次到西山办事处、醴陵市信 访局、醴陵市政 府、株洲市信 访局等上级有关部门集体上 访诉求，时至今日，一年半的艰辛维 权仍未得到任何具体解决。
　　
　　事情的大致经过如下：我村共有14个村 民小组，此次征 地只涉及6个村 民小组。2014年12月征 地款下拨后，村 民就多次提出强烈抗 议，并涉及征 地组大部分村 民都以集体签 名和盖手印形式明确表示反 对（附签 名状1）。于2015年3月24日，我们40余位村 民集体到村委会维 权，请求解决征 地款一事，仙岳山办事处（原西山办事处，现更改为仙岳山办事处，以下简称仙办）原人 大工作室主 任、驻点干 部赖怡麦和黎建新、龙妮莹商量后当场表态，征 地款会严格按政 策支付到村 民手中，谁知上 访村 民刚刚离开，黎建新、龙妮莹就立即组 织操纵以欺 骗村 民代 表的手段进行表决，强行通 过了村级截留决定。次日，我们又到仙办寻求解决，在原西办党 委书 记程高翔的霸权指使下，赖怡麦作奈何状，无任何表态和解决，我们当即向市信 访局反映情况，市信 访局领 导给我们一个信 访文件，要我们交仙办领 导，我们按要求把信 访文件转交，不料时间一天天过去却杳无音讯，我们只好再次到仙办赖主 任处讨个说法，赖主 任把龙妮莹喊来商量后，再次面对40余位村 民当场表态：依法、依政 策，尊重村 民 意愿，征 地款不作截留，要求涉及征 地组自行造好分配方案和名册，而当征 地组将造好的分配方案和名册交给他们后，他们却置之不理，事隔几天6 月2日又抛出所谓断章取义、罔顾法 律事实的回 复函（附件2），公然违背几天前的承诺，为村委会违法截留征 地款纵容辩护，令我们村 民极端愤怒。根据仙办回 复，6 月18日我们提出了申请复查报告（附件3），对回 复逐条逐句进行了有理有据的反驳，8月17日我们却收到市信 访局转来的“信 访事项复查申请不予受理告知书”（附件4），我们顿感茫然，信 访局明知村 民的合理诉求为何不予受理？当即向市人 民政 府请求解决，市政 府相关领 导接待了我们，并交由市政 府法 制科办 理。不久，我们收到仙办转来的市法 制办“关于仙办万宜村村 民申请复查报告的审核意见”（附件5），问题再次踢到仙办。11月中旬，市委常 委、市委秘 书长贺小玲接待我们上 访，并亲自督促原西办党工委书 记程高翔落实处理此事，12月3日，仙办迫于上级压力召开党 委会专题研究讨论万宜村强行截留征 地款一事，时任仙办主 任姚武代 表办事处对我们作出四点正式答复意见，其中包括保证征 地款按政 策100%打到村 民手中，本以为仙办党 委会的会 议决定和正式答复能让我们的问题得到妥善解决，谁知这又是一次敷衍了事的惯招，我们陷入漫长的等待中毫无下文。为了维护自己的正当 权 利，我们不得不再次踏上上 访之路，12月30日，我们向市委副书 记、市 长康月林反映诉求，康市 长当即指示市重点办督 办，市重点办组 织专人进行调 查研究，并给出处理建议（附件6），责令3.24号村 民代 表大 会程序出现暇庇（实际就是违法违规行为），责令仙办解决，面对上级领 导指示，仙办不得不重新将此事摆上议事日程，转眼迫近年关，农历腊月二十六（2016年2月4日），仙办新任党 委书 记周细平面对我们的上 访，再次开 会研究，办事处主 任尹依文驻点干 部邹敢征得黎建新、龙妮莹同意，代 表仙办做出口头承诺，同意将截留提留款每亩返还1500元给村 民，事情刚刚过去一天，次日黎、龙便将承诺推 翻，尹主 任声称无法兑现，我们上 访村 民面对办事处和村委会的出尔反尔再次强烈抗 议，期间办事处书 记周细平面对我们的诉求很不耐烦，不但不进行解决，反而甚至拍桌打椅。2月6日办事处召开党 委会，研究决定最终同意将截 留款每亩返还1000元给村 民，于2016年农历正月二十八日（3月6日）前拨付到位，并出具书面承诺书（附件7），由尹依文等5名办事处党 委领 导签字确认，黎建新、主 任龙妮莹作出与办事处承诺一致的决议，指出以“本方案为解决办法，现作全面一次性终结处理。”我们无奈之下妥协同意了此方案，考虑年关将至，也是我们维 权村 民历尽艰难没有办法作出让步才取得的结果，本以为我们的让步能促成问题的最终解决，不料万万没想到我们的合法诉求时至今日，已经过去办事处和村委会的承诺时间一个月之久，却仍然不能兑现，我们俨然已经成了他们手中的玩 弄工具。更为气愤的是，办事处最近又伙同村委会到村 民家中串联，欺 骗、强 迫村 民（包括不在此次征 地之列的其他村 民）并扬言“你们如不签字也不可能退”的强 硬口气，很多村 民无奈被 迫再次签字，签字同意将截留款充当村上公益事业款项，企图完全推 翻2月6日的办事处和村委会双双作出的返还1000元的决定，再次进行违规操作，这分明就是一种对村 民极端的流氓耍赖行为。
　　
　　众所周知，根据现行政 策和相关文件精神，征 地款应全部发放到老百 姓手中，村 民组 织法也明确规定，在未告知和开村 民小组会 议未征得全体村 民同意下，任何人任何部门不得以任何理由和方式进行克扣、截 留。黎建新、龙妮莹等人无视法 律，违规操纵村 民代 表大 会，在广大村 民不知晓和未召开全体村 民大 会表决情况下强行截留征 地款，引发村 民怒上 访，置村 民利益何 在？置村 民尊严何 在？我们村 民维 权之路已历时一年半时间，无数次上 访，耗尽了心血，受尽了委屈，仙岳山办事处和万宜村委会三番五次无视上级督办指示，村 民上 访缕被踢皮球，一次次被欺 骗，被敷衍，办事处领 导出尔反尔，纵容、欺 骗，更为愤怒的是还对维 权代 表带头的两人进行打击报复，请问政 府公信力何 在？为 人 民 服 务宗旨何 在？我们这次被截留征 地款的村 民中有不少尚属贫困户（附件8），每亩2000元对每户家庭来说绝对不是小数目（每户扣 留少则千元，多则近万元），足以影响日常生活，为什么要非法扣 留本属于我们的征 地款？为什么要与中 央精准扶贫和关注民生的有关精神背道而驰？
　　
　　我们是面朝黄土背朝天的农 民，我们是遵纪守法的共 和国公 民，土地本是我们耐以生存的基本保 障，是我们的根本利益，在城市建设发展的大潮中，我们服 从国 家需要，舍弃根本，面 临重新转型，任重道远，我们别无他求，只想维护自己的正当 权益，只想讨回本应属于我们自己的征 地款，请求政 府和相关领 导部门为我们深处社 会底层的老百 姓做主，还我们一个公 道，还我们一个晴朗的法 制天空！
　　
　　2016年4月6日
　　
　　醴陵市仙岳山办事处万宜村维 权代 表（签字）：














《村民图1》

《村民图1》


《村民图2》


《村民图3》

以下是承诺书《2张》