江苏扬中市政府疑耗资近三亿重金收购黑码头（转载）

　　记者周勤杉发自江苏镇江

　　[新闻提示]曾被诸家媒体关注的扬中长江岸线的黑码头，江苏省水利厅、镇江市政 府均作出无条件拆 除黑码头的批示，可是扬中市政 府却花费近3亿 元重金收 购黑码头，是否存在猫腻不得而知......

　　省厅市 府文件成一纸空文（小标题）

　　作为一名生长在长江边的扬中市民，陆魏从2009年就举报影响长江行洪的黑码头，镇江市政 府在2009年1月20日，发出《关于对沿江港口和临江企业防洪设施安全隐患进行整改的通知》，其中《存在安全隐患的沿江港口和临江企业一览表》里，位于三茅镇南江村江滩边的四海（后改为中海）混凝土公 司是扬中市越权审批，整改要求是拆 除，责任单位是扬中市政 府，整改期限为2009年3月31日。官媒新华每日电讯以《扬中市多家违法“黑码头”严重影响长江行洪能力威胁防汛安全》一文，报道扬中市新坝镇至三跃港近10公里长的江堤边，竟然有四海混凝土公 司等11家码头或企业，涉嫌沿江违 章涉水建设。为此，江苏省水利厅在2009年4月7日作出《关于进一步依法查处扬中市沿江违 章涉水建设项目的通知》，明确指出未经水行政主管部门批准，擅自建设的码头工程要在当年汛期前无条件拆 除。可是四海混凝土公 司竟安然无恙，其它的黑码头也屹立不倒。2010年2月10日，镇江市政 府特地发文《关于严肃查处沿江违法违 章设施的意见》，明确要求“各辖市（区）政 府及其水行政主管部门、市各相关部门，必须坚决执行国 家、省相关法规，严肃查处沿江违法、违 章设施和非法占用行为，杜绝违规审批和行政不作为现象，所有违法、违 章设施的拆 除，一律实行‘零补偿’。”

　　面对上级政 府发出的多个文件，扬中市政 府竟不去拆 除黑码头，还在未办 理相关手续下，采用“BT”方式，即承建方全额垫资模式，新建扬中滨江湿地公园。扬中市水利农机局在2011年5月16日作出《行政处罚书》，对扬中市市政园林工程管理处未经批准围垦河道的行为，依据《防洪 法》第五十七条的规定，决定给予下列行政处罚：1，限立即停止违法行为，并在接到本决定书之日起十五日内恢复江滩原状，逾期不恢复，代为恢复，所需费用由管理处承担；2，罚款5万元。可这并没有阻挡住扬中市滨江湿地公园的无证施工。人 民网江苏视窗在2012年8月27日以《扬中市重点工程违反<防洪 法>未批先建》、8月28日以《扬中重点工程违规情况已上报省水利厅》、8月30日以《江苏水利厅证实扬中重点工程违法并屡禁不止》为题，对扬中市政 府旨在打造沿江观光带的一大景观和长江湿地保护的一个典范的，主导建设的“重点工程”---滨江湿地公园项目进行连续曝光，称其是一个没有合法手续的“违法工程”，并编发评论员文章《侵蚀江滩违法建设行为不可纵》，可一期占地的约415亩工程已完成85%，再也看不到水草和芦苇的天然湿地了，取代的是除廊桥、栈道，以及八 九层楼高的望江台等。据陆魏说，因他举报黑码头，从2009年至今，多次受到政 府刁 难、打击、报复，造成他公 司合法码头不能正常经营。

　　黑码头获重金收 购让人疑惑（小标题）

　　看到黑码头没有被 拆 除，陆魏感到十分愤慨。更让他气愤不已的是，这些黑码头竟然凭借2013年5月27日，扬中市出 台的《扬中市房屋征收决定公告》，即扬政征字（2013）第1号，获得了政 府重金收 购近3亿 元。他向扬中市政 府申请，要求公开南江片区这些黑码头拆 迁补偿款信息，但是当地政 府拒不公开。于是，他又向镇江市政 府、江苏省政 府反映。江苏省、镇江市两级政 府都给出答复告知书及函，责成扬中市政 府对他的政 府信息公开申请给予答复。可是，一直到2016年1月13日，他表示也没接到扬中市政 府对重金收 购南江片区多家黑码头的披露信息。

　　1月14日上午，记者与陆魏来到扬中市政 府办公室，一位女同志说分管南江片区拆 迁的是副市长于德祥，可是他下乡镇去了。记者根据陆魏提 供的号码，给于副市长发了条信息，告知“陆魏举报扬中市政 府不让其公 司完善设施，合法经营”一事，请他回信息。当日中午，于副市长回信息称“设施建设按国 家有关法 律规定进行，不存在政 府让与不让的问题，涉及的部门也不都是我分管”字样。

　　在扬中市纪 委，一位陈姓女的主 任告诉陆魏，他在2015年12月22日下午，到省委第二巡视组举报扬中市委、市政 府主要领 导违反 党 纪国 法、拒不执行上级政 府的指令，行政不作为等问题，扬中市纪 委裴主 任代 表省委第二巡视组接收了举报材料，并早已递交给巡视组。按照职能分工，他的举报材料又回到了扬中市的有关部门，相信有关部门会与他联 系的。