襄州区政府随意关停企业，行政败诉是否追责？（转载）

　　2015年12月，因不满湖北省襄阳市襄州区政 府采取暗箱手法关停企业，湖北鑫海矿业有限公 司襄樊分公 司将区政 府（法定代 表人王士金，区长）告到法 院后，省高级人 民法 院终审判令襄州区政 府应予企业合理补偿。判 决书来了，襄州区政 府万般无奈，目前由法 院进入强 制执行阶段。

招 商引资企业被 关停，“民告官”襄州区政 府败诉

鑫海公 司成 立于2010年1月，系原襄州区东津镇政 府招商引资企业，本案一审襄阳中级人 民法 院认为：鑫海公 司办 理了合法的采矿、营业等许可证，投入资金进行采矿，应受国 家法 律保护。2011年11月，襄州区政 府通知国土资源局吊销采矿许可证，通知公 安部门停止供给开矿炸 药，导致鑫海公 司不能正常采矿，致使原告客观上被 迫停止生产。至今超过三年未就补偿事宜作出答复，属超过合理期限，鑫海公 司有权直接向作出行政行为的襄州区政 府请求行政补偿。本案的终审判 决中，则直接判定襄州区政 府因关停企业的行政违法行为，向原告企业支付补偿若干。

既是行 政程序违法，也是行政行为违法
　 鑫海公 司是应受国 家法 律保护的合法企业，襄州区政 府没有充足的法 律依据和法 律程序将企业关停，这首先是一起严重的行政程序违法，同时不可避免的导致了行政行为违法。从本案来看，襄州区政 府未经告知、说明理由、听取陈述申辩等正当程序，即作出关停企业的决定，并滥用职权采用不当方式致使企业停产。因为其行政行为已不具有可撤销性，法 院只能作出确认其违法应予补偿的判 决。

党的十 八 大以来，我 国 法 治政 府建设稳步推进，行政机 关和工作人员依法行政的法 治观念明显增强。不过，行政执 法领域仍然存在有法不依、执 法不严等问题。这次襄州区政 府的败诉，一方面表明了襄阳市法 治程度在大幅提高，但是，政 府败诉也无疑败坏了行政机 关的形象。

行政违法，是否应该受到问责？
依法行政是行政管理为 人 民 服 务的切实保 障，也是社 会稳定、经济发展、国 家长治久安的必要保证。而行政行为的具体实施者是个人，所以个人法 律素质、业 务素质的好坏，直接影响了最终该行为是否可能遭到败诉。因此，有关上级主管部门在行政败诉后，应该及时地依法对“认定事实不清、超越职权、滥用职权、不履行法定职责、违反法定程序或适用法 律错误的”以及其他不符合法 律法规规章等要求的相关责任个人给予严格的行政处分、追究法 律责任，进而教育广大党 员干 部用法 律法规约束自己的一言一行，严格做到依法行政，用法 律保 障广大群众的合法权益，大力推进依法 治 国进程。