徐德山致山西省政法委书记商黎光的第1封公开信。

山西省政 法委书 记商黎光同志：

您好！

我叫徐德山，是个农 民 工，中 共 党 员，今年58岁，家住湖北省竹山县楼台乡肖家沟村，曾当选竹山县人 大代 表。在您百忙之中给您写公 开 信，有打扰之处还请见谅。之所以给您写这封公 开 信，既是出于极度无奈，也是万分迫不得已。山西省大同市灵丘县公 安局副局 长，参与纵容亲属盗采矿山资源，充当黑势力保护伞，拖 欠本人及跟随本人打工的农 民 工工 资数百万元，经过中院一审高院终审判 决生效后，拒不执行判 决，并指使纠集黑社 会人员围殴讨薪农 民，结党营私，拉拢腐蚀上级部门调 查人员，山西省高院终审判 决生效至今已经7年，对方依然没有任何履行义务。致使本人和跟随本人务工的众多农 民 工家庭妻 离 子 散。

事情还得从2008年说起，本人早在1991年就背井离乡来到山西灵丘打工，有了一定积蓄后，我并没有贪图享受，而是把钱花到了生我养我的家乡，为家乡修桥修路，治理家乡，并给一些生活困难，需要帮助的人资助，还多次被评为优秀共 产党 员，致富带头人，并当选为县乡两级人 大代 表。由于我为人仗义豪爽，守信用，便在灵丘承揽了一些小工程，家乡的许多农 民 工兄弟都愿意跟随我外出打工。

2008年元月，本人带着家乡100多农 民兄弟来到灵丘给同为湖北籍的金丛树剥山皮，而金丛树是从当地宋占国手中“买下”的矿山，而宋占国的姨表哥张新利即是灵丘县公 安局的副局 长。他们的这些关系当时我们并不在意，只是本着最朴素的心理干完活给钱就可。但从日后干了活不给钱，屡屡讨薪直到当地书 记、县长建议我们打官司，我们才知道自己从此陷入了无底的深渊，最终演绎出一幕幕欲哭无泪的人间悲剧。

2008年1月13日，本人于灵丘县利申选矿有限责任公 司签订采矿承包合同书一份，利申选矿有限责任公 司董事长虽然是金丛树，但实际上却是由宋占国操控，由灵丘县公 安局副局 长张新利幕后参与。按照合同约定，本人（乙方）承包甲方（利申公 司）的灵丘县青羊铁矿采矿任务，承包期限自2008年2月16日至2008年8月15日止，在合同期内执行每吨铁精粉销 售以过磅单为据，金额暂取1000元每吨的销 售价按258元提取劳务费。该合同签订时，利申公 司还以安全为由收取了本人20万元的安全保证金和10万元的合同保证金。并约定合同履行终止计算顺延15个工作日，乙方履行合同期间没有出现安全事 故，甲方全额退还安全保证与合同保证金。

商黎光书 记，如果本人称述不足为信，大同中院在一审判 决书查明，灵丘县青羊铁矿系个体工商户营业执照，采矿许可证记载的采矿权人系宋占国，本人和农 民 工给宋占国剥山皮共计50天，本人在合同履行期间实际发生的剥山皮费用是240万元，应予确认。同时法 院还认为，根据我 国矿产资源法的有关规定，开采矿产资源，必须依法申请取得采矿权，利申公 司在未取得采矿权的情况下，以个体采矿者宋占国授权即作为采矿权人与徐德山签订“采矿承包管理合同”进行采矿生产，为法 律所禁止。应当确认合同无效。对此利申公 司存在过错，应当赔偿合同无效给徐德山造成的损失。鉴于徐德山未能提 供采矿承包期间实际开采铁矿石量以及生产铁精粉量，故应依利申公 司自认的铁精粉生产4329.34吨、销 售总价款以及按销 售总额25.8%给付生产报酬计算其生产铁精粉的损失赔偿。由于徐德山在实际承包期中，前期进行了大量的剥山皮工作，由此产生的费用也有利申公 司予以赔偿，上述赔偿数额与利申公 司垫付 款项予以冲抵后，利申公 司应向徐德山赔偿损失277.95214万元。徐德山请求利申公 司返还合同保证金10万元、炸材预付 款10万元的主张合法，应予支持。

商黎光书 记：说句良心话，尽管在这一承包项目中，本人实际垫资投入包括农 民 工工 资应该是700多万元，但既然法 院做出判 决，我们仍然相信判 决的公 正，没有被法 院认定的金额，本人更不强求。但就是这样的公 正判 决，面对强大的对手，面对无可争议的事实，我们从流汗流泪到被 逼打官司，已经让我们精疲力竭，就这样，对方还上诉至省高院企图赖账。但这一诉 讼被高院驳回，从2010年11月判 决生效至今7年过去，我们依然没有拿到分文，由我们贴钱、贴工、帖汗水为利申公 司剥去山皮之后，他们却在阳光下肆无忌惮的大肆非法开采，国 家矿产资源就这样变成铁精粉化作滚滚利润源源不断的流入他们的腰包。

而我们却在不断的举报、不断的上 访和不断的被打 压中，陷入无休止的循环，这些年，我们的遭遇也曾被媒体公开报道，山西太原法 院文化周 刊曾以“法 律‘白条’与受害底线”为题做过详尽描述，我们的举报也曾经惊动时任省委书 记王 儒 林，并有王 儒 林书 记做过批示，但问题任然没有得到处理和解决；我们的举报也曾惊动大同市相关部门，但调 查组却当着我们的面把举报信交给被举报者灵丘县公 安局副局 长张新利。最为恶劣的一次至今让人刻骨铭心，大同市调 查组负责人打电 话给我声称核实情况，约我在灵丘县明珠大酒店见面，见面之后，这位负责人嘱咐我说，“你一个外地小小农 民 工要识时务，讲钱你有吗？讲权别说你是外省的就是在灵丘你又能怎样？”说着说着，隐藏在另一房间的张新利副局 长竟然冷笑着出来了”。我上 访举报张新利的材料都当着张新利的面拿出来的。当时我一切都明白了：原来上级调 查组就是这样调 查的，可见这里的水有多深，张新利的人脉有多广？他可以买通上级调 查组！当时的山西灵丘县，遇到这种情况，我一个小小的农 民 工，浑身是理、满身是冤又能怎么样？国 家的法 律，高院的判 决，已经被这位县公 安局副局 长用钱权蛮横拒之门外了。

2011年4月27日，我和讨要工 资的农 民 工手持法 院判 决书前往矿区阻止开采，希望以此逼 迫对方履行法 院判 决义务，此举触犯了利申公 司背后保护伞张新利的个人利益，他动用数名警 察在没有任何手续的情况下强行将我带往公 安局进行关 押，非法限 制我的人生自 由，并授意办案人员对我进行暴 力审讯，逼 迫我把工 人撤下山，扬言不同意就对我实施进一步摧 残，因问题未得到解决我没有同意，张新利的指令刑 警队不允许我上厕所、更不给吃饭。派 出 所所长刘奇对我进行殴 打、辱 骂，而后张副局 长授意以妨碍执行公 务罪非法拘 留长达半月之久，这次关 押和暴 力审讯，给我留下终生残疾，至今还得依靠双拐才能行走。5月7日，在我被 关 押期间，工 人见维 权无果只好暂时离开矿山，但在撤离矿山的过程中，矿区组 织20余人手持铁棍、钢钎、铁锹等凶器对赤手空拳的农 民 工大肆殴 打、辱 骂，打 砸随行车辆和哄抢物品。工 人情急之下选择报警，但任凭报警电 话一遍遍打过去，却迟迟未见警方出警，任凭事态进一步恶化，因为张新利副局 长与青羊矿实际负责人宋占国既是姨表兄弟又是利益共同体，我们更有理由怀疑这是张新利利 用职务之便在故意包庇纵容黑 恶势力殴 打农 民 工，指使上寨镇派 出 所拖延出警，让行 凶之人逍 遥 法 外，充当黑 恶势力的保护伞。

商黎光书 记：我们100多农 民兄弟夜以继日的辛苦流汗，时指望用拼命挣来的血汗钱养家糊口和改善家庭经济状况，但事到如今钱没有挣到反而倒贴进去数百万元，两级法 院的判 决书也在灵丘县公 安局副局 长张新利等面前成了“一纸空文”，我们是叫天天不应，叫地地不灵，对于媒体舆 论的监 督，他们更是“聋子的耳朵不怕雷”。多年来，曾跟随本人在灵丘务工的农 民 工兄弟，数十个家庭因此而妻 离 子 散、家 破 人 亡，2015年8月12日又一个家庭因为我欠的工程款未能及时给付，他们在银 行借款到期无力偿还，银 行上 门追债导致女方服毒自尽，在当地引起较大反响，我已无颜面对昔日跟随我的农 民 工朋友们，本想一死了之，无奈债台高筑我也不能害了他们，惟尽余生之力誓死讨回农 民朋友的血汗钱。

商黎光书 记：我是一名共 产党 员，也曾当选为县乡两级人 大代 表，我坚信共 产党为民服 务的宗旨，更相信法 治 下的中 国没有人可以突破法 律底线，类似张新利之流可以张 狂一时，但绝不会任其嚣张一世。然我们实在无力再支撑等待下去，唯有希望这封信能够引起您和山西省相关部门的重视，帮助我们尽快兑现法 律的承诺，相信由您的关注和以人 民的名义主政山西政 法系统，灵丘不会再是法 律的荒漠，一县公 安副局 长更不可能将国 家法 律阻挡在灵丘之外！

祝您工作顺利、身 体康健。

湖北省竹山县楼台乡肖家沟村 徐德山（电 话13307280851）
2017年7月27日